今年以來(lái)，連續(xù)發(fā)生多起共享單車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收取消費(fèi)者押金、預(yù)付費(fèi)后，將所收資金挪作他用，在運(yùn)營(yíng)不善或停止?fàn)I業(yè)時(shí)，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益事件。
對(duì)此，中消協(xié)建議，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收取用戶押金、預(yù)付資金的，應(yīng)當(dāng)為法人或者非法人組織，并取得中國(guó)人民銀行和有關(guān)行政部門(mén)許可。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)采取由商業(yè)銀行或者支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行“預(yù)授權(quán)”凍結(jié)的方式。所收押金額不得超過(guò)對(duì)應(yīng)標(biāo)的物的實(shí)際價(jià)值。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收取用戶預(yù)付資金的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提供保證保險(xiǎn)、銀行信托、第三人擔(dān)保等不可撤銷(xiāo)的擔(dān)保。不提供擔(dān)保的，不得收取。
電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于用戶預(yù)付資金，應(yīng)當(dāng)與自有資金嚴(yán)格區(qū)分，并在注冊(cè)地開(kāi)立用戶預(yù)付資金專(zhuān)用賬戶，專(zhuān)款專(zhuān)用于合同約定事項(xiàng)，接受有關(guān)行政部門(mén)監(jiān)管。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)制度，定期向社會(huì)披露收取、使用、管理預(yù)收資金信息。用戶要求查詢相關(guān)信息的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕。
針對(duì)退費(fèi)難，中消協(xié)提出，用戶交納預(yù)付資金的，有權(quán)自交費(fèi)之日起15日內(nèi)要求退款，且無(wú)需說(shuō)明理由。用戶交納押金或者預(yù)付資金的，有權(quán)要求解除押金“預(yù)授權(quán)”或者退還預(yù)付資金。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證為用戶提供及時(shí)便捷安全的解除或退費(fèi)途徑，不得以技術(shù)手段、格式條款等方式進(jìn)行限制、阻礙，不得收取不合理費(fèi)用。
