本報杭州1月7日電 (記者江南)最近,浙江杭州市臨安區(qū)不少農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)憑著土地承包經(jīng)營權(quán)證、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證,順利流轉(zhuǎn)土地出租,或用土地資源入股,還可以到信用社辦理抵押貸款。通過推動農(nóng)村土地“確權(quán)、賦權(quán)、活權(quán)”三部曲,臨安先行先試深化農(nóng)村土地制度改革,讓農(nóng)民“坐地收錢”。
臨安從2015年開始探索規(guī)范實施土地確權(quán)登記頒證。去年,在政策體系構(gòu)建、交易平臺搭建、信貸產(chǎn)品開發(fā)等方面深化探索,讓農(nóng)村土地實現(xiàn)從權(quán)利到資產(chǎn)、再到資金的轉(zhuǎn)變。
如今,翻開新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證,掃一掃上面的二維碼,就能獲取農(nóng)戶土地的各類信息。臨安區(qū)還向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證,將承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置。
截至2017年11月,臨安應(yīng)確權(quán)的255個村基本完成確權(quán)登記頒證,已頒發(fā)權(quán)證98025本,發(fā)放率97.3%,將確權(quán)精度誤差控制在2.3%以下,低于5%的國家控制標(biāo)準(zhǔn)。今后,臨安還將對農(nóng)村林權(quán)、住房、水權(quán)等開展確權(quán)、賦權(quán)、活權(quán),推動農(nóng)村改革發(fā)展。
此外,臨安還加大涉農(nóng)政策性保險力度,政府設(shè)立專門風(fēng)險基金,為農(nóng)戶和經(jīng)營主體抵押貸款雙方降低風(fēng)險。首創(chuàng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易協(xié)商制度,召集各方參與協(xié)商,由專業(yè)律師和政府法律顧問提前介入;交易生成后,一旦出現(xiàn)糾紛,繼續(xù)提供協(xié)商、調(diào)解、仲裁等跟蹤服務(wù)。
