今年年11月16日，成都買房進入了“公證搖號”時代，但購房人如何參與購房登記？公證搖號具體流程是什么？這些細(xì)節(jié)有待進一步完善。
今日，記者獲悉，為確保公證搖號買房全面準(zhǔn)確落實，成都住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會特制定了兩份搖號買房細(xì)則文件，供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用及購房人了解和熟悉公證搖號的流程。這些細(xì)則將從從12月16日起正式施行。
為規(guī)范購房登記行為，保障購房登記的公開、公平、有序，根據(jù)《成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局成都市司法局關(guān)于商品住房開盤銷售采用公證搖號排序選房有關(guān)事宜的通知》（成房發(fā)〔2017〕137號）相關(guān)規(guī)定，成都住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會制定了一份《成都市商品住房購房登記規(guī)則指引》（下簡稱《指引一》）。
成都市范圍內(nèi)按規(guī)定應(yīng)采取公證搖號排序選購商品住房的適用《指引一》，它特別強調(diào)，購房登記階段應(yīng)公開接受實名購房登記，并保持購房的登記、搖號、選房、簽約主體信息（姓名及身份證明）一致。記者梳理了五大看點，包括棚改貨幣化安置住戶有“優(yōu)先購買”權(quán)，購房登記須上統(tǒng)一網(wǎng)站實名登記等，同時明令要求不得設(shè)置“全款支付、捆綁銷售”等不利于登記購房人的條件。
看點一：
支持棚改貨幣化安置住戶購房需求
《指引一》表示，為支持棚改貨幣化安置住戶解決居住的現(xiàn)實需求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下，按不低于當(dāng)期準(zhǔn)售房源總量的10%公開用于棚改貨幣化安置住戶“優(yōu)先購買”。按此原則，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)確定用于支持棚改貨幣化安置住戶優(yōu)先選購的套數(shù)。不過，只需確定該批次房源套數(shù)，無需確定具體房號。
不過，《指引一》也強調(diào)，商品住房項目位于本市中心城區(qū)錦江、飲馬河、西郊河圍合而成的“兩江環(huán)抱”區(qū)域內(nèi)的不在此列。登記購買的棚改貨幣化安置住戶人數(shù)少于上述房源數(shù)量的，剩余房源納入總房源統(tǒng)一面向社會公開搖號銷售。
安置補償協(xié)議在2016年10月1日以后生效的棚改貨幣化安置住戶，以改造范圍為區(qū)域認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)“拆一購一”原則，遵照區(qū)域住房限購政策，符合下列條件之一的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)支持其優(yōu)先搖號、優(yōu)先選房：（一）補償協(xié)議生效后，未在我市住房限購區(qū)域內(nèi)購買住房；（二）補償協(xié)議生效后，已在我市住房限購區(qū)域內(nèi)購買住房，但購房日期為2017年3月24日之前，且所購房屋為二手住房。
看點二：
購房登記須上統(tǒng)一網(wǎng)站實名登記
據(jù)介紹，購房登記將采用“網(wǎng)上實名登記”與“現(xiàn)場購房資格核驗”相結(jié)合的方式，現(xiàn)場核驗分批次分時段進行。登記購房人須首先登錄成都住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)址（http://www.cdfangxie.com/
），按要求在購房登記平臺上填報信息，購房登記平臺確認(rèn)信息后，自動生成登記號，并及時共享給登記購房人意向購買房源的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)商品住房項目實際情況，合理確定不少于3天的網(wǎng)上登記時間。這里還強調(diào)了幾個原則：必須如實填報信息。若經(jīng)查實，登記購房人提供虛假信息的，行業(yè)協(xié)會在相關(guān)網(wǎng)站曝光，涉及房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員的，行業(yè)協(xié)會還將予以通報批評并記入信用檔案；購房登記平臺1年內(nèi)不受理上述人員填報信息。登記購房人未在網(wǎng)上實名登記但要求現(xiàn)場登記或核驗購房資格的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不予受理。
涉及共同購買的，登記購房人須按購房登記平臺提示，完善登記購房人信息，共用一個購房登記號，憑此號共同參與公證搖號、選房、簽約，中途不得變更或增減共有人。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)公示的購房登記時間結(jié)束前，已成功提交信息的登記購房人若需對自己的提交的信息進行修改或完善，可按照購房登記平臺提示的方式予以修改或完善；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)公示的購房登記時間結(jié)束后，購房登記平臺將對已成功提交信息的登記購房人信息進行鎖定，登記購房人、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均無法對已提交信息進行修改或完善。
看點三：
不得要求打印的銀行存單或賬戶交易明細(xì)等高于意向房源首付款
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在公示的時間內(nèi)，依網(wǎng)上登記號分批次分時段，對購房資格材料進行核驗。包括登記購房人身份證明；登記購房人資信證明，包括按揭方式付款的個人信用報告、核驗之日前1個月內(nèi)的家庭成員銀行存單或賬戶交易明細(xì)等。
《指引一》特別強調(diào)，不得要求到指定的銀行打印銀行存單或賬戶交易明細(xì)；不得要求打印的銀行存單或賬戶交易明細(xì)等高于意向房源首付款。首付款按四川省商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例確定。
登記購房人為棚改貨幣化安置住戶的，應(yīng)核驗登記購房人通過成都市房屋征收系統(tǒng)自助終端機打印的《成都市國有土地上房屋征收補償安置合同備案表》（貨幣補償）。
商品住房位于成都市住房限購區(qū)域的應(yīng)核驗：登記購房人的戶籍證明或登記購房人社保繳納明細(xì)、穩(wěn)定就業(yè)證明（加蓋就業(yè)單位公章）。重大招商引資項目和機關(guān)企事業(yè)單位引進的高端人才（含緊缺人才），不受限購區(qū)域戶籍、社保繳納限制，可核驗登記購房人身份證明和區(qū)政府（或管委會）等出具的證明或人才綠卡。
看點四：
不得設(shè)置不利于登記購房人的條件
對購房登記結(jié)果、購房資格復(fù)核等，《指引一》要求做好保存并予以證據(jù)保全。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將房產(chǎn)行政主管部門復(fù)核后的《登記購房人名冊》還應(yīng)將復(fù)核結(jié)果告知登記購房人。復(fù)核后具備購房資格的購房人信息方可導(dǎo)入搖號系統(tǒng)。
為確保購房登記現(xiàn)場資格核驗工作順利進行，針對全款支付、捆綁銷售等現(xiàn)象，《指引一》再次重申購房登記時不得設(shè)置這類不利于登記購房人的條件：如必須為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)職工；必須為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托的中介機構(gòu)職工；對于符合銀行貸款條件可采用按揭貸款購房（含商業(yè)貸款、公積金貸款）的，必須采用全款支付；捆綁銷售、搭售商品和服務(wù)或者附加的其他不合理條件；交納排號費、渠道費、誠意金或其他預(yù)訂款性質(zhì)費用。要及時、準(zhǔn)確、全面的為符合登記條件的意向購房人辦理現(xiàn)場登記，妥善保管登記購房人提交的資料。
取得預(yù)售許可、現(xiàn)售備案后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在企業(yè)網(wǎng)站、商品住房銷售現(xiàn)場分別公示本批次用于棚改貨幣化安置住戶和普通購房人的房源數(shù)量，公示時間至開盤銷售結(jié)束時止。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向房產(chǎn)行政主管部門提交名冊前，應(yīng)確保初始登記名冊和通過購房資格核驗的名冊中同一登記購房人信息的一致，不得變更或增減登記購房人信息。購房資格核驗結(jié)束后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時在企業(yè)網(wǎng)站、商品住房銷售現(xiàn)場公示《棚改貨幣化安置住戶登記購房名冊》和《普通登記購房人名冊》（包括初始登記名冊和通過購房資格核驗的名冊）。
看點五：
登記通過卻連續(xù)2次不參與按序選房將一年禁入
《指引一》強調(diào)購房人登記的信息必須真實，而登記通過后，還是要盡量去參加選房，不能一再棄選。對于提供虛假信息或者連續(xù)2次不參與按序選房的，行業(yè)協(xié)會將對登記購房人在相關(guān)網(wǎng)站曝光。如果房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員有前述行為之一的，行業(yè)協(xié)會還要予以通報批評并記入信用檔案。購房登記平臺一年內(nèi)不受理上述人員填報信息。
此前流行的要求登記購房人到指定銀行打印銀行存單或賬戶交易明細(xì)的現(xiàn)象，也是被明令禁止的。指引強調(diào)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)不能存在以下違法違規(guī)行為：提供或協(xié)助登記購房人出具虛假購房資格材料；要求登記購房人到指定的銀行打印銀行存單或賬戶交易明細(xì)；要求登記購房人打印的銀行存單或賬戶交易明細(xì)等高于意向房源首付款；對符合登記條件的意向購房人不予登記；其他違法違規(guī)行為導(dǎo)致市場秩序不穩(wěn)定的等，否則行業(yè)協(xié)會予以公開曝光并提交房產(chǎn)等相關(guān)行政主管部門依法處理。
