保護利用老舊廠房指導意見公布 推動轉(zhuǎn)型文創(chuàng)園
市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》昨天在首都之窗公布，《意見》提出，嚴禁盲目拆建，避免過度改造老舊廠房，重要的老舊廠房要列為工業(yè)遺產(chǎn)，納入歷史文化名城保護范疇。根據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心的調(diào)研，截至2017年9月，全市各區(qū)騰退老舊廠房242個，北京老舊廠房還有7成左右處于待開發(fā)狀態(tài)。
嚴禁盲目拆建過度改造
《意見》提出，高度重視老舊廠房的工業(yè)遺產(chǎn)價值，該保則保、以保定用、以用促保，保護與再利用并舉。科學分類，因類施策，做好保護性利用和創(chuàng)新性改造。嚴禁盲目拆建，避免過度改造。
挖掘老舊廠房空間資源，承載文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、實體書店、藝術(shù)影院、非遺展示中心等文化設施功能，提升公共文化服務保障能力。推動達到一定規(guī)模和符合建筑標準的老舊廠房資源向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，對接導入高端項目資源。
堅持政府引導，市場運作。發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持以廠房租賃、企業(yè)資產(chǎn)重組、托管經(jīng)營等多種方式，實現(xiàn)市場化運作。
納入文化名城保護范疇
《意見》要求，加快啟動對全市老舊廠房資源的摸底調(diào)查，分析研究老舊廠房歷史功能、保存現(xiàn)狀和相關(guān)數(shù)據(jù)資料，建立完整的資源信息臺賬，進行備案登記，并予以公開發(fā)布。
對照老舊廠房的歷史年代、文化風貌、區(qū)位條件、建筑體量、功能格局、利用價值、結(jié)構(gòu)安全等，研究制定分級、分類保護利用標準，并建立評價認定機制，統(tǒng)一開展評估認定。重要的老舊廠房要列為工業(yè)遺產(chǎn)，納入歷史文化名城保護范疇。
研究編制老舊廠房保護利用專項規(guī)劃，明確全市老舊廠房保護利用的范圍、對象和層級，制定出臺工業(yè)遺產(chǎn)專項規(guī)劃及保護利用管理辦法。
建立保護利用考評機制
對于核心區(qū)的老舊廠房保護利用，要符合核心區(qū)功能定位以及非首都功能疏解要求，對接導入優(yōu)質(zhì)資源和項目；對于具有工業(yè)遺產(chǎn)價值的老舊廠房，原則上不應改變原有建筑容積率、建筑密度以及外輪廓線；對于具有文化價值的危舊廠房，鼓勵進行保護性修繕和利用；對于可明顯展示城市工業(yè)發(fā)展軌跡的標志性工業(yè)設施要予以科學保護，合理利用。
建立老舊廠房保護利用評價考核機制，實施動態(tài)監(jiān)督管理，培育一批優(yōu)秀示范項目，對于保護利用成效顯著的，給予表彰獎勵。
■新聞背景
約七成老舊廠房待開發(fā)
根據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心的調(diào)研，截至2017年9月，全市各區(qū)騰退老舊廠房242個，總占地面積超過2500萬平方米，已經(jīng)轉(zhuǎn)型利用的老舊廠房占地約為601萬平方米，加上正在轉(zhuǎn)型改造的138萬平方米，兩者合在一起不到總數(shù)的30%，北京老舊廠房還有7成左右處于待開發(fā)狀態(tài)。
